作 者丨梁施婷 实习生刘雅暄
编 辑丨于长洹
图 源丨 21 世纪经济报道 梁远浩摄
2 月 1 日，珠三角 9 市集齐 2023 年经济 " 成绩单 "。从总量上看，9 个城市去年地区生产总值达到 11.02 万亿元，与 2022 年相比增长 1.82 万亿元。广东省经济向珠三角地区进一步集聚的趋势明显，珠三角 9 市 2023 年 GDP 占全省比重达 81.24%，比 2022 年提升近 10 个百分点。
过去一年，珠三角地区城市的能级也在不断提升。比如，2023 年广州 GDP 突破 3 万亿元大关；深圳成为万亿级消费城市；佛山规模以上工业生产总值跨越 3 万亿元台阶；在发力项目投资的背景下，江门成为广东省第六个工业投资突破千亿的城市。
中山大学粤港澳发展研究院港澳经济研究中心主任、教授、博士生导师袁持平认为，2023 年珠三角城市整体经济发展态势理想，各类产业出现稳中向好的态势：一方面是新的产业趋势显现，比如深圳与香港在金融业和高科技领域的合作，东莞和佛山的制造业升级和高科技化趋势；另一方面是传统产业恢复情况也比较理想。
近日，广东各城市的两会相继召开，并纷纷明确了 2024 年的发展目标。具体来看，深圳、佛山、惠州、江门 GDP 在 2023 年均实现了超过全省平均经济增速，并且在 2024 年进一步提出更高的发展目标，GDP 目标增长分别为 5.50% 或以上。
广东 2024 年政府工作报告提出，广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁，其他各市要比学赶超、奋发有为，共同为推动高质量发展、" 再造一个新广东 " 作出应有的贡献。
中山大学粤港澳发展研究院首席专家、教授陈广汉表示，广州、深圳、佛山、东莞等经济大市要真正挑起大梁，首要就是保持一定的经济增长。" 广东经济总量非常大，这也意味着增长难度越来越大，保证经济平稳增长 5% 肯定要依靠产业科技创新。所以经济发展是核心主线，其次社会发展的现代化水平也要提高。"
实现能级新跨越
2023 年，广州、深圳、佛山、东莞四大城市的 GDP 接近 9 万亿元，占广东省 GDP 比重达 66.1%。与 2022 年相比，四大城市在过去一年创造了超过 1.72 万亿元的增量，超过一个佛山的 GDP。
其中，深圳以 6% 的 GDP 增速位列珠三角城市之首，也是全国一线城市中增速最快的城市。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023 年深圳市地区生产总值为 34606.40 亿元。
过去一年，深圳的 " 三驾马车 " 均呈现快速的增长走势，固定资产投资同比增长 11%；进出口总额同比增长 5.9%；消费同比增长 7.8%，晋级万亿级消费城市。
在总量上，广州在 2023 年同样实现新的跨越，GDP 达到 30355.73 亿元，同比增长 4.6%，成为全国第四个三万亿级的城市。
值得注意的是，广州规模以上工业增加值在去年 11 月实现由负转正，同比增长 1.4%，增速比前三季度提高 2.4 个百分点。在市场需求支撑下，合计占规上工业增加值比重近四成的汽车制造业、电子产品制造业双双转正，全年实现增加值同比分别增长 1.5% 和 0.4%，为工业稳步改善、发挥 " 压舱石 " 作用奠定基础。
广州市发改委主任李海洲表示，2024 年，广州将继续把发展经济的着力点放在实体经济上，构建万千百亿级新型工业化产业体系，加快形成新质生产力，筑稳做强高质量发展底基底盘。他透露，增芯、广州本田新能源车等一批重大项目将在今年建成，力争 2024 年广州工业投资超过 1800 亿元。
陈广汉向南方财经全媒体记者表示，广州、深圳是珠三角最重要的两个核心城市，要通过都市圈的建设做强两个经济发展的发动机。" 这两个都市圈包括了大湾区内广州、深圳、佛山、东莞 4 个重要的城市，两大都市圈的建设实际上就是 4 个城市整合协同的作用。"
佛山在今年再次将 " 广佛全域同城 " 写入政府工作报告中，将积极推进广州都市圈建设。此外，佛山还将支持深圳先行示范区建设，推进 " 深圳创新 + 佛山产业 " 合作发展。
继迈上 GDP 万亿城市之后，佛山在 2023 年规上工业总产值突破 3 万亿，规模在省内仅次于深圳，而在全国则超越重庆，排在全国第四。从增加值来看，佛山规上工业增加值增速自去年下半年以来呈现稳步上升态势，全年实现增加值 6301.41 亿元，同比增长 6.6%。
2024 年，佛山瞄准 2024 年规上工业增加值增长 6% 的目标。具体来看，佛山将以更大力度推进 " 智改数转网联 "，力争规模以上工业企业数字化转型比例达 65%；培育认定制造业品牌建设示范企业 80 家。
作为广东另一制造业大市，东莞顶住全球经济影响的压力，2023 年进出口总值实现 1.28 万亿元，继续稳居全国第五位、广东省内第二位。其中，第四季度增长 7.7%，扭转前三季度下降态势。
2023 年，东莞规模以上工业增加值达到 5171.00 亿元，增速从 8 月开始由负转正，连续 5 个月保持单月正增长，呈逐步回暖态势。东莞 " 三大手机 " 产值增长 13.3%，扭转连续三年下滑态势。
袁持平表示，制造业的门类齐全、上下游完善是佛山和东莞的优势，接下来佛山和东莞还要实现制造业的深度资本化、科技化、创新化，向产业链的中高端延伸。
目前，广东规上工业总产值已经形成了深圳突破 4 万亿、佛山突破 3 万亿、东莞和广州突破 2 万亿、惠州突破 1 万亿的发展格局，支撑广东省坚持实体经济为本、制造业当家，建设更具国际竞争力的现代化产业体系。
加快珠江口东西两岸融合发展
广东经济实力强的城市多，但内部之间差异也大。近年来，珠三角地区的 " 后发 " 城市也在加快崛起。
惠州近年以平均超 5% 的 GDP 增速发起追赶。2023 年，惠州地区生产总值达到 5639.68 亿元，同比增长 5.6%，在珠三角城市中，增速仅次于深圳。过去一年，恒力石化 PTA 竣工投产；埃克森美孚惠州乙烯项目建设取得重大进展，中海壳牌惠州三期乙烯项目开工建设，助推惠州规模以上工业增加值实现 2513.58 亿元，同比增长 5.2%。
曾经跌落全省经济前十的中山则在 2023 年打下翻身仗，GDP 同样实现了 5.6% 的快速增长，实现了对湛江的反超。其中，规上工业加速增长，同比增长 6.1%，增速较前三季度加快 0.5 个百分点。
技改和工改是过去一年中山经济的两大抓手。2023 年，中山工业投资同比增长 47.3%，占固定资产投资的比重从上年同期的 27.2% 升至 39.3%，其中工业技术改造投资增长 53.2%，占比升至 14.5%。
如此壮士断腕的决心也加快了中山产业项目的进驻。比如，明阳电器、华帝股份等中山本土头部企业通过 " 工改 " 实现增资扩产，欧普照明、建华控股等外迁优质企业选择回归中山、继续投资制造。
南方财经全媒体留意到，惠州、江门、肇庆作为珠三角后来的追赶者。过去一年，不少突破是发生在县域、镇域层面。
比如，仲恺高新区 2023 年完成地区生产总值 1007.15 亿元，成为继惠城区之后惠州市第二个千亿县区，其规上工业增加值达到 586.40 亿元，同比增长 9.5%；新会成为江门市首个千亿 GDP 强区，全年新招产业项目投资总额 2100.8 亿元、完成工业投资 1044.5 亿元；肇庆四会市也重返入选全国综合实力百强县市。
在近期举行的市两会上，惠州透露 2024 年 GDP 增长目标为 6% 以上，是珠三角内提出目标最高的城市。惠州表示，着力做强县域经济今年将集中资源力量建设 "3+7" 产业园区，完成园区基础设施投资 280 亿元以上。
江门在今年也提出壮大县域经济、发展镇域经济，推动新会在全国百强区中争先进位，蓬江全力冲刺千亿 GDP 强区，江海加速迈入全国高新区 50 强，力争今年 GDP 超百亿镇街 12 个以上、超 50 亿 27 个以上。
2023 年，江门成为广东省第六个工业投资超千亿城市后继续发力千亿投资的目标。江门提出，2024 年推动 615 项市重点项目完成投资超千亿，力争引进项目计划投资额超 2000 亿元，推动超 500 家企业技术改造，完成技改投资额超 400 亿元。
展望 2024 年，在今年政府工作报告中，珠海、江门等珠江口西岸城市也不约而同提及对于深中通道开通的期待。届时，从深圳出发，经深中通道 1 小时可到达珠江口西岸城市，广州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈将真正形成 " 黄金三角地带 "。
珠海表示，抢抓深中通道、黄茅海大桥建成通车机遇，加快推动深珠通道前期研究工作。江门近年来则以大广海湾经济区为突破口，携手深圳共建深江经济合作区。
袁持平认为，深中通道最主要的功能是打通珠江东西两岸。" 珠江三角洲经济的发展呈现东部强，西部相对较弱，东西两岸打通可以解决人流物流的集聚和有效利用，产业可以按照价值链进行有效分布，对于企业降低成本、实行有效的产业布局非常有帮助。"
" 珠海这几年的发展势头也不错，科技产业发展变化很大。珠三角东西两岸均衡发展接下来最重要的是要把中山、江门发展起来，打造好珠江口西岸都市圈。" 陈广汉表示，珠江口东西两岸的均衡发展要在基础设施连通的基础上，实现对外开放、营商环境等体制机制对接，促进产业梯度发展。
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本期编辑 黎雨桐 实习生陶陶
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