“今年的外部环境依然复杂、多变,而且我们认为2023年复杂程度一点都不会比2022年来得少。从当前情况看,2023年通货膨胀在全球,尤其在发达国家依然还在高位运行,甚至还会有些波动。”3月16日,中国首席经济学家论坛理事长连平在中国首席经济学家论坛暨第二届大湾区经济峰会上表示。
连平指出,从国内来看,疫情得到有效控制之后,整个经济恢复趋势是十分明朗的,但经济恢复的基础还是不够稳固,需求不足仍然是今年的一个突出矛盾,疫情对经济增长的直接影响已经基本消除,但恢复到完全正常的经济运行轨道,可能还需要一段时间。民间投资与民营企业的预期还是不够稳定的,虽然目前情况有明显改善,但它依然还是需要有一个较长的、合适的环境来推动预期逐步转好。
连平表示,在非常复杂的国内外环境之下,宏观政策具有非常关键重要的作用,能不能有效帮扶整个中国经济这艘大船平稳运行、达到预期经济目标,需要在很多方面下功夫。
他认为,今年宏观政策所谓的“四性”,包括扩张性、针对性、连续性、统筹性。
在连平看来,从扩张性来说,今年货币政策、财政政策总体走向扩张,需要保持合理扩张的程度。有关财政政策方面,今年政府工作报告做了明确,去年底经济工作会议把这些盘子都定了下来,包括预算的赤字、地方政府专项债规模也比去年稍有增加。地方政府专项债的规模可能还是有小幅度的上升空间,财政政策的扩张性高于或不低于去年整个力度来扩大国内的需求。